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青岛拟出新规:业主共议社区事,电子投票来决
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摘要:半岛全媒体记者 郭振亮 5月10日,市住房和城乡建设局发布通知,为贯彻落实《青岛市物业管理条例》,创新优化业主共同决定事项决策的电子化、信息化,结合本市实际,市住房和城
半岛全媒体记者 郭振亮
5月10日,市住房和城乡建设局发布通知,为贯彻落实《青岛市物业管理条例》,创新优化业主共同决定事项决策的电子化、信息化,结合本市实际,市住房和城乡建设局牵头起草了《青岛市业主共同决定事项电子投票规则(试行)(征求意见稿)》(以下简称《规则》),现公开征求社会意见。
《规则》共计6章26条。包括:总则、电子投票数据库、投票发起和身份验证、投票、计票和结果公示、附则。
依法依规依约,尊重业主权利。《规则》完全按照《民法典》和《青岛市物业管理条例》有关业主共同决定事项展开制度设计,确保电子投票在法律法规授权范围内进行。同时,对法律法规未明确的,充分尊重业主意愿,依照《业主大会议事规则》《临时管理规约》《管理规约》等进行,确保业主权利得到充分尊重。
明确责权划分,确保实操性强。《规则》依据相关法律法规,明确市、区(市)物业管理部门、街道、居委会以及投票组织者、相关部门在电子投票过程中的职责、权利、义务等,确保电子投票各方权责清晰,易于操作,顺利推进电子投票工作开展。
建立完整数据库,信息真实可靠。《规则》明确了自然资源规划部门与物业管理部门建立电子投票系统所需信息共享和更新机制,以此打通大部分业主身份验证的数据壁垒,确保电子投票数据库建立。同时对于不动产登记数据库无法采集的业主信息明确了救济渠道和方式,确保投票数据库完整。在业主身份验证方面,充分利用现代信息技术,设置了人脸识别和手机短信验证双重身份验证,确保业主投票真实可靠可信。
充分保障知情权,提高表决效率。《规则》在业主电子投票提醒方面,设置三次提升和提醒,分别是投票开始时间和投票截止时间前3日分别向业主绑定房屋的官方微信公众号送达投票通知和表决提醒,并通过短信等其他方式提醒业主投票,充分保障业主知情权,提高表决效率。
保留线下渠道,保障特殊人群权益。鼓励和引导业主使用电子投票系统,非强制使用。在业主身份验证和房屋绑定方面,建立三重方式,直接验证绑定、自助验证绑定、辅助验证绑定,最大程度提高业主电子投票使用率。同时对于使用电子投票系统保留线下纸质投票渠道,充分保障无法使用现代信息技术的老年人等特殊人群享受业主投票参与公共事务管理的权利。
过程公示公开,结果全程可追溯。投票事前、事中、事后公开,充分确保了电子投票的过程透明、结果公开,并且针对发生异议情况设立了救济渠道和问题反映渠道,充分保障了投票各方的知情权,同时对投票结果建立线上线下两种查询、追溯渠道,方便相关业主查阅,以此推动全流程、全环节的公开、透明。
附:
1. 青岛市业主共同决定事项电子投票规则(试行)(征求意见稿)
2.关于《青岛市业主共同决定事项电子投票规则(试行)》(草稿)的起草说明
文章来源:《电子设计工程》 网址: http://www.dzsjgc.cn/zonghexinwen/2021/0519/1291.html